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第一百九十九节、经济与战争

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这才保证了更强大的定海号的拨款,也就有了大胜郑家、全歼荷兰舰队。促成政治上统一中国的辉煌战绩,到了这个时候已经没人敢说海军无用了,可如果海军自己也觉得可以刀枪入库、马放南山,那么几十年后必然会重蹈郑和舰队的覆辙,那么一百年后没有了傲视全球的舰队,欧洲人就会将海洋利益瓜分殆尽,海军那些将领们也发现了这个问题,就算发现不了也被姜田强行灌输的开窍了,可他们就算明白了问题的所在却无法找到解决的办法,于是就只能痛并快乐的让姜田指手画脚的安排工作。

在朝堂上很多人都已经习惯了皇帝代表陆军,而姜田代表海军相互间为了军费的划分、新武器的研发顺序等问题吵得不可开交,然而每次皇帝都能在吵架失败后依旧利用特权给陆军各种优待,这个情况在冀王投资了一个造船厂,成了海军扩张的直接受益人之后才发生了变化。不过没有人能理解这种争吵的重要意义,更不能明白姜田为什么要忤逆皇权,也许只是将其看作是姜大人在讨好海军,为自己在派系林立的群臣中间找个军方的外援而已。

可以说张韬和姜田开创了中**队军种之间争夺军费的先河,也为后人萧规曹随打下了基础,但是副作用也很明显,从此中华军队的高层将领们开始贪婪的注视着整个世界,尽可能的将一些小事热炒成民族危亡的严重事件,只是为了抬高自己的身价好争取更多的预算,进而为身后的一批利益集团寻求机会,用一句传统的说法就是养贼自重,如果没贼就塑造一个贼出来。

先不去管这些问题,正因为姜田的出访没有达到预期的效果,海陆之争以陆军的暂时胜利告终。国家的军事储备开始向陆军倾斜,几乎没有任何的掩饰,所有的人都看得出来国家将会发动北伐,只是普通人并不知道战争的规模与持续的时间,按照历朝的习惯这恐怕是一场长达百年的漫长战争,直到有一天北方敌对的胡人亡国灭种,如:汉、唐。或是某一次大型会战失利,中原再无北伐之力,如:宋、明。否则这场战争不会有结束的一天,对于普通的国人来说这对他们的生活影响不大,但对于很多热血青年来说又到了弃文从武、仗剑觅封侯的大时代,多少对塞北大漠、封狼居胥心向往之的中二青年们一直在盼着这一天的到来,尤其是“单于夜遁逃、大雪满弓刀”的沙场景色,简直就是很多骚人心中的diǎn,至于他们有没有能耐活着看到这一切,还有闲情逸致的即兴赋诗一首,就不好说了。

正因为大势不可阻挡,所以朝会上几乎没人反对,便制定下了五年扫北战略,这个战略其实只是提出了一个战争目标,就是争取在五年内彻底解除现有边界周边的不稳定因素,并为其后更大规模的向北远征进行战略准备。从秦始皇修秦直道,一直到前明初期,中原各王朝只要有能力都会制定类似的计划,并且多次出现大规模北伐以便解决边境隐患,因为战争负担过高而亡国的也不是一个两个。但是中国北方的战略威胁却从未解除过,在很多“有识之士”看来,这个新生的中华朝不过就是在重复着昨天的故事。所以没有人会意识到国家真正的威胁已经从草原向海洋过度,得不到理解的姜田,只得再次将目光瞄准那些在陆军中根基不深的勋戚,比如吴远家这样的。

“先生……”假太子考虑了一下:“这国策已定,若想从陆军嘴里夺食得罪的人太多啊!”

姜田坐在自己的太师椅上,好整以暇的喝了口茶:“咱们也不一定从现有的预算下手,可以找些赞助嘛。”

宋懿、吴远、还有田虚海与刘宝铠四个人用眼神交流了一下,姜大人一向不按常理出牌,今日他们几个只是前来为老师出访凯旋而归接风洗尘的。结果却又见识了一下姜大人海阔天空的思维。

对预算这个问题十分敏感田虚海抢先说到:“先生说的可是计划外资金?吾曾听家父提起过,财政部虽有这笔款子,但新的审批制度十分严格,就算是朝中大佬联名申请,也是要在大朝会上当众审议的,届时必会有人反对,想要顺利支取绝对是难比登天。”

提起新的预算审批制度,朝中所有的人都十分的头疼,以前只需要申请资金,内阁批准之后去户部领钱就行。至于户部及各路衙门雁过拔毛,还是资金的使用情况,理论上有监察御史进行审查,也有票据存档,可实际上因为官员的同流合污处于无人监管状态。现在这样干就不行了,每一项支出都是要有凭证的,任何一个环节如果要截留专项资金都是有据可查的,款项支付是要有明细的,工作完成后还有专门的人进行审计,这一套现代财会制度让很多靠国库发财的人研究了半天,最后得出的结论是原有的手段无法绕开政府的审查。

其实不是没有办法钻漏洞,任何一个穿越者都有多种办法逃避监管,之所以让人觉得无法避开审查,只是因为国家初立、民心思稳,官员在开国之君的高压统治下不敢明目张胆的以权谋私,可见所谓的优秀的制度只不过是犯罪成本比较高而已。

放下茶盏之后姜田看着这几个人说:“这套资金审批流程还是我参与制定的,当然知道从计划外资金支取费用有多难,所以只能从开源节流上想办法。”

宋懿现在差不多成了科学院你的dǐng梁柱,他马上想到了科学上面:“莫不是先生又有了什么新发明,马上就能卖了换钱。”

姜田摇摇头:“发明不是问题,但马上能换钱还是能养活海军的那种数额可就没有了,再说无论我的发明卖多少钱,也都是我自己的钱,与海军也没有关系呀!”

宋懿听了两眼顿时放光,很想知道姜田的肚子里还有多少硬货,但是他的好奇心敌不过其他人对赚钱的热情。只见吴远在一旁插嘴道:“先生这样说我就不明白了,您不想让军队经商,那还有什么财源?”

“很简单,在海军的装备序列中,有什么是海陆通用而陆军现在还没有的?在专利制度下陆军若是想装备同样的东西就必须支付专利费,或是买海军的成品,这样不就等于从陆军夺来军费了吗!”

“可是……”田虚海犹豫着说:“这样做陛下岂不是依旧能强行让海军平价转让?”

“不会!”吴远肯定的说道:“《专利法》乃陛下钦定,绝不会自食其言,但即便如此获利也并不丰厚,如何能壮大海军?”

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